峨漢高速項目2018年度安全生產工作概況公示
發表于 2018-12-28 | 7736次閱讀 | 作者 管理員 | 來源 本站

2018年,峨漢高速項目全面開建,在此一年中,樂漢公司在集團公司堅強領導下,在各參建單位密切配合下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針指引,貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,不斷完善工作管理體系,落實管理職責,推動安全管理工作在項目系統開展。2018年,公司安全生產態勢總體穩定,目標可控,實現了零事故、零傷害、零污染和職業病危害為零的安全生產、環境?;?、職業健康工作總目標。項目年度安全生產工作開展情況簡要報告如下:

 一、安全、環保事故總體情況

2018年,項目發生生產安全責任事故數為零,發生突發環境污染事件零起,接到環境?;?、水土保持方面舉報(投訴)事件1起,處理1起。項目安全管理體系正常運行,管理力量逐步加強,基本滿足項目目前建設管理需要。

二、安全經費使用情況

2018年,公司計劃使用安全管理經費 105.7萬元,實際使用安全管理經費共計 127.89萬元(含施工總體安評報告編制費用48.5萬)。各施工單位計劃使用安全生產費用 4910.05 萬元,實際使用共計3439.26萬元,計劃使用環境?;ぷㄏ罘延?1180.58 萬元,實際使用共計 809.79 萬元,實際使用金額較計劃金額偏低,主要原因為實際施工進度較計劃相對滯后,專項費用資金保障充裕。

三、日常安全、環保隱患排查治理情況

日常安全隱患排查治理情況:2018年,共計開展安全檢查 11 次,其中領導帶隊現場安全檢查9次,共計下發隱患整改通知單(巡查通報)9份。檢查共計發現一般安全隱患共計479條(不包括12月開展地質災害隱患再排查數據),整改驗收率為100%;無重大安全隱患遺留。

日?;肪潮;ひ寂挪櫓衛砬榭觶?/span>2018年,共計開展環保檢查 7 次,其中領導帶隊現場安全檢查 4 次,共計下發隱患整改通知單(通報)2 份。檢查共計發現環境?;ひ脊布?14 條,整改驗收率為86%(兩項整改中)。

根據環境檢測單位對項目4座橋梁橋址區地表水,10處拌合站、餐廚污水,42處環境空氣監測點,42處環境噪音監測點進行檢測結果,除部分噪音監測點噪音超標(據分析非項目施工原因)外,其余檢測數據均在指標范圍內。

四、安全教育培訓情況

2018年,本公司機關共計開展安全教育培訓4次,共計參加培訓人數83人/次,其中安全管理類培訓2次,安全技能類培訓2次。

具體安全教育培訓情況如:公司機關共計開展安全管理類培訓2次,以“安康杯”知識競賽的形式進行培訓 1 次,通過學習與考核,加深鞏固全員在安全生產方面的理論知識,提高了對安全生產重要性的認識;安全管理人員參與公司組織的竣工資料培訓 1 次,此項培訓主要以規范文案資料的管理為主,統一文件材料的形成、收集、整理、歸檔等一系列活動的操作標準,確保保證文案資料規范,相關工作有序開展。

安全技能培訓方面采用內部培訓的形式針對易發生安全事故和傷害事故崗位組織進行了冬季安全行車教育培訓和考核。組織安全技能類培訓2次,包括駕駛員冬季行車安全教育培訓1次;對廚房工作人員安全用電、用氣、食品安全等方面教育培訓1次,組織了應急操演,對提升員工安全意識、增強安全技能起到積極作用。

2018年,本公司機關共計開展環境?;そ逃嘌禱疃?次,共計參加培訓人數32人/次。

具體環境?;そ逃嘌登榭鋈紓貉朧∷簾3盅Щ?、河北奇正環境科技有限公司、四川嘉源生態發展有限責任公司等行業專家及咨詢服務單位人員進行環水保政策法規宣傳、工作要求解讀、案例宣講和具體工作指導,使參培人員進一步了解環水保工作政策要求和工作要求,明確了建設過程及后期自主驗收工作要求。

五、安全、環保宣傳情況

 2018年,公司共組織開展安全宣傳活動2次,其中開展“安康杯”等安全知識競賽1次,共計參加人員64人/次,上報知識答卷共計64份;下發安全手冊、書籍共計70冊,張貼安全標語6幅(套),播放宣傳視頻3次,制作安全宣傳欄3期,開展群眾/社會性安全知識宣傳3次。(安全宣傳活動主要形式:知識競賽、勞動技能競賽、知識宣講、專題講座、案例分析、演講、宣誓活動等等)。

2018年,共組織開展環境?;ば疃?1次,共計參加人員64人/次,下發環保手冊、書籍共計80冊,張貼環保標語2幅,播放宣傳視頻1次,制作環保宣傳欄1期,開展群眾/社會性環保知識宣傳或咨詢1次。

定期召開安全生產專題會議,總結當前安全生產情況,研究部署下階段安全工作重點,對上級單位及行業主管部門有關安全生產工作的重要文件、指示等進行宣貫傳達;對典型事故案例進行分析;同時按照《安全生產管理制度》規定,對日常檢查發現的安全隱患問題向各參建單位進行會上通報,全年共組織召開安全生產會議9次,形成安全專題會議紀要9份。

具體安全、環保宣傳情況如:6月1日,集團公司“安全生產月”活動啟動儀式在項目1-1分部施工現場舉行,公司員工代表進行了安全從業宣誓,四川日報對活動進行了刊載報道。

六、應急建設情況

2018年,共計開展應急演練22次,參與演練人數共計 1150人/次。同時修訂應急預案29次,新制定綜合應急預案15個,專項應急預案105個,現場應急處置方案90個,開展應急培訓36次,新增應急救援物資141.06萬元。

具體應急建設情況開展如:本年度根據項目現階段施工安全風險和季節特點采用桌面推演、實戰演練方式開展了多項演練活動。如8月28日下午3時,在峨邊彝族自治縣馬嘶溪村峨邊隧道舉行了隧道坍塌事故應急救援綜合演練。演練模擬隧道坍塌事故檢驗應急救援報告及搶險組織救援和事故擴展時的施工作業人員救護、疏散、搶險演練,取得預期效果。1-7、2-2、2-3分部派員參演,樂漢公司、華東公司、盛通公司、總承包項目部、監理單位及縣安監局、縣協調指揮部等單位派員參加觀摩。

七、專項活動開展情況

本年度除未開工和開工較晚分部外,各分部均成立了農民工夜校,完成農民工夜校管理制度編制,編制夜校學習計劃,落實教室、教師、教案,開展農民工夜校培訓次數 95次、收集教案個數95份,參教人數約1500人次。根據計劃進行開展情況檢查4次,計劃年底前進行綜合考核工作。  

成立安全督導隊26支,普遍采取分部+班組互動形式日常性開展督導工作。按班組劃分,選拔懂技術、責任心強、有威望的班組長或工人擔任督察員,施工單位督察隊領導小組制訂農民工安全培訓計劃,項目安全部門組織落實,利用農民工夜校場所,每季度不少于1次對農民工督察隊進行安全知識、督察水平、安全操作技能的培訓,并組織考核??拱踩督滄?、座談會、經驗交流、事故教育提高督導隊員安全技能和管理能力。

科技興安和安全生產標準化建設方面,項目全線采用集中加工廠進行砼、鋼構件加工,標準定型組件的防護欄、登高爬梯等推進生產設施標準化。淘汰高墩翻模施工和現場搭設爬梯、鋼筋砂輪切斷機、千斤頂支撐托架、初支隧道干噴等落后工藝,橋梁樁基施工除現場條件確不能滿足外均采用機械成孔、隧道施工采用初支濕噴工藝、二氧化碳?;ず傅韌貧┕すひ氈曜薊?。引進鋼筋數控加工系統等提升技術裝備水平,通過系列措施切實降低現場安全風險。部分分部成功應用微型安全管理“BIM”系統,從現場檢查、問題上傳、整改責任傳遞、分級響應、驗收閉合等環節做到“掌上閉環”;引入安全體驗館和多媒體培訓系統,提升安全教育培訓信息化水平。加強安全生產內業資料體系的建立和規范化管理工作,在外業標準化要求的同時做到內業標準化,本年度兩個施工分部申請創建安全標注化示范班組。同時,項目同樣存在部分施工分部安全生產投入不足,安全生產標準要求不高,內業資料收集、管理不系統的問題。

在汛期安全工作開展和地質災害排查方面,為抓好2018年度汛期防災、減災、抗災工作,公司統一部署,調整汛期安全隱患排查工作領導小組1次,下發汛期相關工作文件及通報共2份,轉發汛期相關文件35份,召開汛期專題會2次,含汛期相關內容工作會議4次,產生會議紀要共6份,汛期工作簡報2份,報送上級單位汛期工作開展情況相關表格、總結共10份,收集各代表處汛期日報表183份,開展汛期專項檢查4次,涵蓋汛期工作內容的綜合檢查2次,汛期共查出隱患245項,均已整改完畢。

組織地質災害排查3次,發現地質災害隱患34處,已整改30處,余下4處正在整改(12月排查),目前項目不存在重大地質災害隱患。

信息報送方面,按照集團要求,準時向集團安辦上報資料信息39份,汛期地質災害隱患排查“三表一報”30份、項目環境?;で榭鐾臣票?份、安全月活動周報2份,活動簡報1份,活動總結1份,其余各項總結5份;準時向集團投發部上報建設項目環境自查工作表1份、環境?;すぷ骺骨榭鐾臣票?份;未向省局安全信息系統上報相關資料。

職業健康建設管理方面,已制定了職業健康管理制度及成立了職業健康領導小組,公司員工每年進行一次健康體檢。各參建單位管理人員每年組織一次健康體檢,作業人員實行入職前、工作中和離職體檢,目前組織了903名作業人員進行職業健康體檢,對入職體檢中發現有疑似病史的人員已清退出場。

 八、存在主要問題

項目參建單位工作執行力仍顯不足。盡管隨著項目建設推進,各項資源配置逐步到位,制度、辦法逐步完善,仍普遍反映出不按要求認真落實的現象。典型表現在工作開展不主動、整改不到位、暴露的問題反復出現等方面。

安全生產、環境改善條件有欠缺。存在臨邊防護、施工便道交安設施不到位,隧道施工安全步距控制超標、通風、照明、降塵條件不佳,孔口防護、高處作業通道采用成套定型設施程度不高等問題。

工作組織和導向作用體現不足。各單位工作組織力度和開展深度還需進一步加強,具體工作開展存在表面化、方案化問題。表現在工作延伸度不夠,統計數據支撐不足,報送資料經不起檢驗,應急演練不貼近實戰,安全體驗設施利用率低等方面。

環、水保工作相對滯后,目前主要問題有棄土場場址、規模大范圍調整后,方案設計還未完善,與地方政府基礎協議未簽訂,影響水保方案修編和變更審批工作。

存在環水保“三同時”設施未同步(先行)施作情況,現場環水保設施對滿足后期生產高峰產生的環水保影響還有缺口。施工行為還需進一步規范,作業過程中存在污染物隨意排放,道路揚塵、泥濘,運輸撒漏,表土剝離存儲不到位等現象。

九、下一步工作思路

1、落實安全生產主體責任,提升管理執行力。明確各參建單位安全管理職責,落實責任履行,形成合力開展工作。進一步督促各單位,特別是主要安全管理人員切實履職,確保安全工作有人抓、有人管,充分履行“一崗雙責、失職追責”的安全管理要求。嚴格安全管理考評,獎優罰劣,提高參建單位工作積極,如實進行從業單位信用評價考核,促進參建單位安全管理工作上臺階。

2、進一步加強管理,保證措施落實。進一步按計劃組織安全生產經費、資源落實,保證安全技術設施、設備投入和利用,提高安全管理規范化、標準化水平。進一步梳理項目范圍及影響區安全風險點,建立監控預防預案,消除、降解安全風險。加強施工現場安全生產動態管理,逗硬安全生產條件、措施落實,把安全隱患排查、安全生產檢查、安全問題整改作為安全管理工作常態,提高事故隱患整改到位率、時效性,確保項目建設安全、平穩推進。

3、繼續加強對項目安全生產工作總體導向和指揮,對工作系統開展的考慮和工作標準進一步定量明晰,充發揮項目制度、辦法的約束和激作用,加強對各種專項活動的具體參與和指導。

4、打造工作亮點,引導民工夜校、民工督導隊、安全標準化、科技興安和信息化、技術流程管控方面進行載體內容豐富和深化,打造工作亮點。根據工程特點,2019年再推出1~2個安全標準化示范單位(班組)創建集體,夯實創建基礎。

5、重點管控,針對橋梁施工高處作業常態化、陸續開展梁板安裝、跨線施工,隧道工程進入深埋段施工、進尺加快等特點,有針對性地加強相應安全風險管控。特別是盡快完善隧道門禁系統、監控系統,加強隧道通風、瓦斯檢測、地質預報和監控量測工作,防范到位。

6、注重成果總結推廣,踐行“創新創效”,在已開展的對降低安全生產風險成效比較顯著的“四新技術”基礎上總結、改進在更大范圍進行實施??拱踩芾矸矯妗按蔥麓蔥А被疃?,推出有利于保障生產安全的“小設計、小發明、小創造、小革新”成果,關注行業先進的安全生產技術和設備應用的引進,助力安全發展。發掘、提煉、總結先進管理手段進行“復制”,爭取集團公司“科技興安”立項課題在項目落地。

8、結合營運環境考慮合理增強措施設計,開展對經過場鎮、居民集聚區等聲環境敏感區域的路段進行聲屏障、隔聲窗等噪聲污染防治措施設計的合理性調查,切實解決交通噪聲污染問題。開展對隧道引排水、橋面徑流水收集系統和危險品事故應急池設計排查,考慮沿水體路段排入水網的措施。督促易產生污染的拌合站、鋼筋加工場、預制場等按標準化建設要求建設、管理。對后期房建設計需特別關注服務區、停車區污水處理設施設計。

加大環水保工作檢查頻率,嚴格按照環保“三同時”要求開展工作,逗硬管理手段,提高現場環境?;すぷ饜?。

組織參建單位到環水保工作實施較好的建設項目參觀學習,對比先進典型,引導項目分部作出示范工點,帶動全線工作開展。

9、根據2019年總體建設部署做好部門工作計劃,包括部門經費預算計劃、會議計劃、教育培訓計劃、專項檢查考評計劃等,在充分思考的基礎上預判工作,提高計劃可執行性。

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